1、下萨克森红绿联盟签订联盟协议
10月31日，下萨克森州社民党（SPD）和绿党（Grüne）提前结束联盟谈判。11月1日，两党签订联盟协议。新联合政府的口号为“变革时期的安全”（“Sicher in Zeiten des Wandels”），州长斯蒂芬·威尔（Stephan Weil）表示，执政重点在于应对危机。根据联盟协议，两党计划在未来采取以下措施：
经济：设立转型基金（Transformationsfonds），以支持在社会和生态可持续领域投资的企业；促进手工业发展，工匠教育应和高等教育受到同等重视；推进公共交通普惠化，支持联邦“49欧元月票”计划，推出学生优惠票。
能源和气候保护：计划到2030年减少该州75%的碳排放，并于2040年达到碳中和；对政策措施实施气候检查（Klimacheck），确保预算和财政政策的可持续性；在可持续能源扩展中将气候保护置于首位，对有关程序进行简化、加速和数字化。
教育：每年额外投入2.2至3亿欧元，提升中小学教师薪资水平；赋予学校更多教学自由，逐步为更多学校配备数字化设备；保障日托机构人员需求，对日托教师培训实行双元制，到2027年分阶段培养有资质的双元制毕业生成为“第三方日托保育员”（Die dritte Kita-Kraft）。关于“第三方日托保育员”政策的争论已持续多年，2021年7月，下萨克森州通过最新《日托法案》（NKiTaG），正式确立该政策并为其建立具有约束力的条目。按照政策计划，第一阶段从2023年8月1日起，参与该项目的学员每周至少需接受15小时的培训，州政府将为每位学员提供每年20000欧元的培训资助；第二阶段于2027年8月1日开始，届时，获得资质的第三方日托保育员将受到州政府资助，可在所有入学人数在19名及以上的全日制托育机构每周工作至多20小时。对该政策的批评意见主要集中于以下几个方面：其适用范围仅限于全日托；生效时间过晚，无法满足现有的急需；保育人员工作时长太短，并没有减轻托育教师的工作等等。
高校和文化：加大高校建设经费投入；增加人均艺术和文化支出。
社会事务：发展儿童保护战略，制定儿童保护法，选举年龄调低至16岁；加强助产士职业发展。
内政和法律：在联合行动中引入警察识别标识义务；出台反歧视法；制定州残疾人参与法，加强移民咨询服务。
农业：发起“气候危机特别计划”，在立法期间促进气候保护；扩大有机农业覆盖率，计划到2025年和2030年将其比例提升至10%和15%；关注动物福祉。
资讯来源：
https://www.tagesschau.de/inland/niedersachsen-koalitionsvertrag-analyse-101.html
https://www.butenunbinnen.de/nachrichten/regierung-niedersachsen-koalitionsvertrag-spd-gruene-100.html
https://www.ndr.de/nachrichten/niedersachsen/landtagswahl_2022/Niedersachsen-Die-Eckpunkte-der-kuenftigen-Landesregierung,koalitionsvertrag318.html
https://www.ndr.de/nachrichten/niedersachsen/Landtag-beschliesst-umstrittenes-Kita-Gesetz-Kritik-bleibt,kita1340.html
https://www.erzieherin.de/niedersachsen-beschliesst-gesetz-zur-neugestaltung-von-kindertagesstaetten-und-kindertagespflege.html
2、下萨克森州议会议席分配和新州政府构成
11月1日，下萨克森州社民党（SPD）和绿党（Grüne）就联盟协议达成一致，并公布新州政府构成和议会议席分配。社民党接管六个部门和州长一职，绿党接手四个部门的部长，内阁中女性和男性成员人数一致。新政府构成如下：
州长：斯蒂芬·威尔（Stephan Weil），社民党。11月8日，威尔将在州议会成立大会上正式就职，开启他的第三个任期。
副州长兼文化部长：朱莉娅·威利·汉堡（Julia Willie Hamburg），绿党。在此前的竞选活动中为该党最高候选人。
经济部长：奥拉夫·利斯（Olaf Lies），社民党。利斯为上任环境部长，曾于2013年至2017年期间担任州经济部长。
内政和社会事务部长：鲍里斯·皮斯托瑞斯（Boris Pistorius），社民党。
社会和卫生部长：丹妮拉·贝伦斯（Daniela Behrens），社民党。
司法部长：凯瑟琳·沃尔曼（Kathrin Wahlmann），社民党。沃尔曼自2017年以来一直担任奥斯纳布吕克（Osnabrück）的地方法院法官。
科学和文化部长：法尔科·莫尔斯（Falko Mohrs），社民党。莫尔斯为联邦议院经济委员会和数字化议程委员会成员。
联邦和欧洲事务部长：维布科·奥斯古斯（Wiebke Osigus），社民党。
财政部长：杰拉尔德·希尔（Gerald Heere），绿党。希尔曾为不来梅财政部长，在下萨克森州议会担任预算和财政委员会主席。
环境和气候部长：克里斯蒂安·迈耶（Christian Meyer），绿党。迈耶在2013-2017年由威尔领导的第一届红绿政府期间担任农业部长。
农业部长：米丽亚姆·施陶特（Miriam Staudte），绿党。
新州议会议长由汉娜·纳伯（Hannah Naber，社民党）担任，此届将增设1个副议长职位，副议长职位增至5个，分别由社民党/基民盟（CDU）/绿党占据2/2/1个。对于社民党和基民盟修改议事规则并扩大主席团规模的决定，绿党表示了批评。此外，基民盟坚持重启州议长和副议长公务用车的要求也同样引起了绿党的不满。新州议会共146席，其中，社民党57席，基民盟47席，绿党24席，选择党（AfD）18席。
资讯来源：
https://www.ndr.de/nachrichten/niedersachsen/landtagswahl_2022/Das-ist-die-neue-niedersaechsische-Landesregierung,rotgruen152.html
https://www.ndr.de/nachrichten/niedersachsen/Staudte-wird-Niedersachsens-Agrarministerin-Wie-kommt-an,rotgruen154.html
https://www.ndr.de/nachrichten/niedersachsen/landtag/Niedersachsen-Kritik-an-Verteilung-der-Landtagsvize-Posten,landtag5830.html
3、首批架空接触网供电岛在石荷州投入建造
11月1日，根据报道，首批悬链式架空接触网供电岛（Oberleitungsinsel）在石荷州正式投入建设。所谓的“架空接触网供电岛技术”被称为电力火车的“蛙跳战术”，主体由包含架空接触网和变电站等设施组成，长几百米到几公里不等，只在部分路段或车站安装并为列车充电，存储的电力可供列车在其余路段行驶使用，其成本显著低于整条线路的电气化改造，是德国铁路实现碳中和目标的一项创造性解决方案。首批试点将在石荷州的基尔（Kiel）和比兴（Büchen）火车站开展，石荷州已向施泰德铁路公司（Stadler Rail AG）订购55辆电力火车，预计于明年5月起交付。目前，全德国只有大约62%的铁路线路配备架空接触网，而在石荷州，这一比例甚至低于30%。据德铁（Deutsche Bahn）预计，在供电岛建设完成后，该州电力火车可行驶路线将增加一倍以上，达到近68%。
资讯来源：
https://www.tagesschau.de/wirtschaft/deutsche-bahn-dieselflotte-101.html
https://www.tagesschau.de/wirtschaft/deutsche-bahn-siemens-wasserstoff-zug-brennstoffzelle-101.html
https://www.deutschebahn.com/de/presse/pressestart_zentrales_uebersicht/Deutsche-Bahn-beginnt-mit-Bau-von-Oberleitungsinseln-in-Schleswig-Holstein-9114308
https://www.kn-online.de/schleswig-holstein/schleswig-holstein-bahn-testet-oberleitungsinseln-fuer-akkuzuege-DCPRDXB3ADI3IENXTTFJEAFSNM.html
4、联邦政府为天然气价格上涨提供紧急援助
11月2日，鉴于高昂的天然气价格，联邦政府已决定为天然气用户提供总计数十亿欧元的紧急援助。私人家庭和小型企业将在12月收到天然气预付款的一次性免税补贴，补贴金额为9月的预付款额，由上一年的天然气消费量和当地当月的天然气价格决定，换而言之，上一年的消费量越大，天然气合同价格越高，则收到的补贴金额越高。针对出租房，房东的补贴金将随着2022年的运营成本报表转移偿还给租户，自今年春季以来已经支付了运营成本预付款的租户，12月将不用再支付增加的金额。
资讯来源：
https://www.tagesschau.de/inland/kabinett-einmalzahlung-gaskunden-101.html
https://www.dgb.de/echt-gerecht-solidarisch-durch-die-krise/++co++28e4afe4-4bce-11ed-acec-001a4a160123
5、联邦和州政府首脑会议结束
11月2日，联邦和州政府首脑会议在柏林举行。根据协商结果，联邦和各州政府已就实行天然气和电力价格“刹车”政策达成一致：对于私人家庭和中小型企业用户，在上一年天然气/电力使用量的80%的配额内，天然气和电力价格分别为12欧分和40欧分每千瓦时，超出配额部分则仍按市场价格计算；对于大型工业公司，在上一年天然气/电力使用量的70%的配额内，天然气和电力价格分别为7欧分和13欧分每千瓦时，超出配额部分按市场价格计算。电价“刹车”将于2023年1月1日起生效，但对于天然气“刹车“政策的起始时间，联邦和各州尚未达成统一。目前，联邦政府仍计划从3月起实施，汉堡市长彼得·岑彻尔（Peter Tschentscher）呼吁整体前移政策的实施时间，即从2023年1月起至2024年3月。然而，联邦政府拒绝了这一提议。在家庭支出补助方面，联邦政府计划从2023年1月起每月增加190欧元的住房补贴，并扩大受益范围，预计领取福利的家庭将增加140万户，根据住房补贴的出资比例，这也意味着各州将承担一半的支出；针对“49欧元月票”，联邦和州政府将各出资15亿欧元；在难民问题方面，联邦政府希望在今年内向各州再拨款15亿欧元，并计划于明年分别出资15亿和12.5亿欧元，用以安置来自乌克兰和其他国家的难民。
资讯来源：
https://www.tagesschau.de/inland/regional/nordrheinwestfalen/wdr-story-51473.html
https://www.tagesschau.de/inland/regional/nordrheinwestfalen/wdr-story-51499.html
https://www.tagesschau.de/inland/innenpolitik/bund-laender-treffen-ergebnisse-101.html
https://www.butenunbinnen.de/nachrichten/gaspreisdeckel-energiekrise-energiepreise-bovenschulte-bremen-100.html
https://www.ndr.de/nachrichten/info/Einmalzahlung-Gas-und-Strompreisbremse-Fragen-und-Antworten-zu-Entlastungen-in-der-Energiekrise,faqenergiekrise100.html
https://www.wohngeld.org/wohngeldrechner/#Wohngeldreform_2023_-_Wohngeld_verdoppelt_sich
6、汉堡各党派围绕社会性住房的租金管控问题进行辩论
11月2日，经过两年多的谈判，汉堡市社民党（SPD）和绿党（Grüne）就住房政策公布谈判结果：为防止汉堡市租金过度上涨，两党倡议未来每年建造约1000套受到租金管控的社会住房，每套住房的管控期长100年；此外，汉堡还应禁止买卖城市公寓和住宅用地。两党已于两年前发起两项民众倡议，共收集28400个签名，计划于未来几周向市议会提交。11月3日，市议会对此展开辩论，基民盟（CDU）、自民党（FDP）和选择党（AfD）对该计划表示反对，他们担心住房协会（Wohnungswirtschaft）将退出新建筑的建设，从而危及与市政当局的合作。选择党发言人亚历山大·沃尔夫（Alexander Wolf）指出，此类主张发源于民主德国，且已被证实失败。基民盟发言人安克·弗里林（Anke Frieling）称该计划意味着住房政策上的共产主义。左翼党（Linke）表示支持该计划，同时呼吁设置租金上限。接下来，议会将组成专家委员会，对该计划展开讨论。
资讯来源：
https://www.ndr.de/nachrichten/hamburg/Wohnungsbau-sorgt-fuer-scharfe-Debatte-in-der-Buergerschaft,buergerschaft1046.html
https://www.ndr.de/nachrichten/hamburg/Hamburg-Neue-Sozialwohnungen-mit-100-Jahren-Mietpreisbindung,wohnungsbau486.html
7、北德各州10月失业率与上月相比略有下降，仍高于去年同期
11月2日，根据北德广播公司的一项报道，与上月相比，德国10月份的失业率为5.3%，降低了0.1个百分点，失业人数呈季节性下降趋势。尽管如此，失业率仍要高于去年同期。与去年10月相比，德国全境的失业人数增加了6.5万，这一趋势在北德各州也有所体现，北德各州的数据如下：
资讯来源：
https://www.ndr.de/nachrichten/info/Zahl-der-Arbeitslosen-steigt-im-Vergleich-zum-Vorjahresmonat,arbeitsmarktoktober134.html
https://statistik.arbeitsagentur.de/DE/Navigation/Statistiken/Statistiken-nach-Regionen/Politische-Gebietsstruktur-Nav.html;jsessionid=E4243FF548F08F98ADB7D2CDA240C7BB
8、格赖夫斯瓦尔德大学举行示威集会，呼吁财政支持
11月3日，包括许多学生在内的数百人在格赖夫斯瓦尔德大学（Universität Greifswald）主楼前举行集会，要求政府加大对学校的财政拨款，反对削减开支。校长卡塔琳娜·里德尔（Katharina Riedel）在集会上发言指出，由于通货膨胀和能源成本的增加，该大学预计明年将增加800万欧元的经费支出。此外，由于州政府计划削减对大学的财政储备金，学校将额外减少600万欧元的资金来源。缺乏资金将导致高学历人才流失，影响大学对区域经济的辐射带动能力，因此，她呼吁联邦和州政府提供财政支持。
资讯来源：
https://www.ndr.de/nachrichten/mecklenburg-vorpommern/Demo-in-Greifswald-Uni-fordert-finanzielle-Unterstuetzung,greifswald454.html
9、联邦经济部和北德各州签署协议，推动海上风电发展
11月3日，联邦经济与气候保护部部长罗伯特·哈贝克（Robert Habeck）和不来梅、汉堡、梅前州、下萨克森州、石荷州及北威州的代表以及输电系统运营企业代表就扩大海上风能布局签订新的协议。协议延续了2020年达成的初步协议，并根据今年7月修正的《海上风能法案》对发展目标进行调整，计划到2030/2035/2040年分别实现30/40/70吉瓦（1吉瓦=1000兆瓦）的发电量目标。对此，哈贝克指出，加速扩建过程必须获得足够的人员支持。在过去两年，联邦海运与水文局（BSH）已大幅增加100个职位。新协议对海上风电场选址、自然友好型扩张、具体时间计划和阶段性成果、领海海域的利用与连接以及进程所需的协调合作与资源等主题进行了规划部署。截至2020年底，德国共有约1500台并网的海上风力涡轮机，总装机容量为7700兆瓦，当年共提供约270亿千瓦时的电力。2021年新增两座海上风电场，其所有机组均投入运营。
资讯来源：
https://www.bmwk.de/Redaktion/DE/Pressemitteilungen/2022/11/20221103-mehr-windenergie-auf-see-habeck.html
https://www.bmwk.de/Redaktion/DE/Pressemitteilungen/2021/12/20211220-habeck-zusatzliche-flachen-fur-windenergie-auf-see-bringen-dem-ausbau-der-erneuerbaren-einen-kraftigen-schub.html
https://www.zeit.de/news/2022-11/03/bund-und-laender-wollen-offshore-windenergie-rascher-ausbauen
https://www.butenunbinnen.de/nachrichten/bremen-offshore-windkraft-ausbau-100.html
https://www.ndr.de/nachrichten/hamburg/Habeck-fordert-deutlich-mehr-Tempo-bei-Ausbau-der-Windkraft,windenergy192.html
https://www.ndr.de/nachrichten/schleswig-holstein/Weniger-Regeln-fuer-Betreiber-von-Windkraftanlagen,windenergie654.html
10、下萨克森州政府反对汉堡在易北河的淤泥倾倒计划
11月3日，据报道，下萨克森社民党（SPD）和绿党（Grüne）在新达成的联盟协议中强调，未来将以更强烈的态度反对汉堡在沙尔霍恩（Scharhörn）岛倾倒易北河淤泥，如有必要，将采取法律行动。去年，汉堡市政府宣布，将在沙尔霍恩鸟类保护岛附近卸下易北河疏浚期间产生的淤泥。沙尔霍恩是汉堡瓦登海（Wattenmeer）国家公园的一部分，与邻近的石荷州和下萨克森州的国家公园同属于联合国教科文组织瓦登海世界遗产地的一部分。计划遭到了来自环保组织等方面的抵制。由社民党和基民盟（CDU）组成的上届下萨克森州政府也曾宣布，他们将研究运用相应法律，以反对倾倒行为。到目前为止，该计划尚未实施。下萨克森和汉堡同为红绿联盟政府执政，正因如此，汉堡港企业协会（Unternehmensverbands Hafen Hamburg）主席冈瑟·邦茨（Gunther Bonz）表达了对下萨克森州政府行为的不满。
资讯来源：
https://www.ndr.de/nachrichten/hamburg/Hamburger-Hafenschlick-Niedersachsen-verschaerft-den-Ton,hafenschlick264.html
https://www.butenunbinnen.de/nachrichten/niedersachsen-hamburg-schlick-elbvertiefung-scharhoern-streit-100.html
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