编者按：刚刚过去的这个妇女节再一次激起了人们对性别平等的反思与探讨。当新冠疫情肆虐全球，居家办公、网络教学等应对措施正在悄悄改变人们的生活，在这些全新的工作及学习模式带来便利和安全的同时，也随之带来一些值得深思的问题：来自不同家庭背景的职员或学生是否能通过居家办公及网络教学取得一样的工作学习成就？女性及单亲抚育者是否会因为承担较重的家务负担而在居家办公和网络教学中处于劣势？新冠疫情带来的除了生活方式的改变，也带来对于性别平等、机会平等这些重要社会议题的再思考。在德国，很多高校都针对疫情下机会平等的议题开展了讨论，甚至出台了扶助政策，帮助弱势群体更好的适应疫情背景下的新生活。下文编译了2020年4月2日刊于德国联邦高校女性与平等委员会网站的文章《Auswirkungen der Corona-Virus-Pandemie auf Familien und die Gleichstellung der Geschlechter（新冠疫情对家庭及性别平等的影响）》，作者为Dörte Esselborn,Christina Wolff,希望能带给大家一些关于性别及机会平等方面的思考。
新冠疫情对家庭及性别平等的影响[1]
Dörte Esselborn,Christina Wolff
本文编译自2020年4月2日刊于德国联邦高校女性与平等委员会网站的文章《Auswirkungen der Corona-Virus-Pandemie auf Familien und die Gleichstellung der Geschlechter》。
快速传播的新冠疫情以及它所带来的影响令全世界吃惊，在人们忙于应对疫情的同时，也不应忽视对当今复杂社会结构的关注。新冠疫情使得人们重新审视我们当前社会的一些缺陷，不仅是医疗及药品方面，社会及经济领域的弱点同样也值得关注。对每一个人来说，疫情带来的对工作、生活以及健康的改变引人深思。居家办公以及停学停课都让人们难以适应，尤其是对孩子和青少年来说，长时间的停课让他们整日困在家中，还同时需要承受来自父母数倍于往日的关注。
社交媒体中的一些报道及文献表示，新冠疫情加剧了原本家庭中就存在的性别角色分配以及男女分工矛盾：在家庭生活中，女性往往比会其他家庭成员承担更多家务工作，诸如抚育孩子、烹饪、采购等，而当所有家庭成员都因为疫情长期居家办公时，这种倾向似乎变得愈发明显。对女性来说，能够帮助她们在疫情期间继续坚持工作的措施并不仅仅是允许她们在家办公，更需要从帮助她们减轻家务负担的角度（如儿童看管、清洁服务）考虑问题。
对为人父母者而言，尤其是母亲以及单亲抚养者来说，在这种处境下，如果缺乏其他家庭成员的支持或者公平的家务分工，根本无法完成居家办公或者网络授课所需完成的任务。而令人担忧的是，仅仅只有极少数的家庭能够做到家务分工的绝对公平。根据联邦统计局2018年的统计结果，在柏林以及勃兰登堡州所有养育18岁以下未成年人的家庭中，有大约30%是单亲父母。同时，双亲家庭中，也存在着照料性家务分工的不公平问题。即使减轻居家办公的工作负担，这种问题也仍然存在。
我们担忧地观察到，新冠疫情期间政府出台的一系列应对措施（在此不讨论这些措施的必要性问题）可能正对女性带来不利影响，尤其是那些承担家庭责任的女性。而职场应就这一现状对不同目标群体在绩效考核以及工作分配上做出相应调整。目前，相应的调整措施仅仅只限于规定办公时限、制定一些针对居家办公的一般性规章等，但这些规定都是针对大众一视同仁的，父母，尤其是单亲抚育孩子的父母往往很难利用这些规定来帮助他们应对来自家庭生活以及居家学习办公的挑战。
虽然政府已经以快速通过法令的形式出台了初步措施来应对新冠疫情下家庭责任与职场工作的矛盾，但这样的应对措施还没有出现在高校的疫情应对计划中。对迅速转换成网络授课感到恐慌的并不仅仅是当了母亲的或者单亲抚养孩子的教师，就连学生也往往感到不适应，网络授课以及学校的关闭使得他们不得不减少去图书馆的次数，阅读文献、查找资料也往往存在技术以及硬件上的问题。因此，高校也应尽快出台相关的适应政策，帮助人们更好的适应网络授课。
这些中期及长期的适应政策可以被分为三个维度：
1. 针对教师及学生：
在高校中，人们通常把2020年夏季学期称为“远程学期”，但无论是教师还是学生，但凡需要在家抚育孩子，都无法适应这种“远程教学”带来的挑战。因此，有超过1000名教师以及高校职员签字倡议将这个夏季学期改为一个“停课学期”。虽然高校及勃兰登堡州政府并未接纳这个倡议，但这个倡议却在某些方面反映出教师们遇到的实际问题。
从常规的教学模式转变成以电子化为主的网络授课模式，首先需要考虑的问题，即是否能够公平地保障每个学生的平等受教育权，例如学生是否拥有必要的条件（如场所及设备）来接受此种电子化的网络教学，毕竟不是每个学生都拥有能够接收网络教学的电子终端以及网络接入，对来自低收入家庭的学生、仍然居住在临时简易住房的学生（例如一些来自难民家庭的学生）、需要独立抚育孩子的单亲学生来说，网络授课会带来一系列难以解决的问题。除了电子设备之外，家中是否能够腾出足够安静的工作学习区域（身为人母的学生以及低收入家庭的学生往往在这方面存在困难）以及不受打扰的空闲时间（对所有成为父母的学生来说都有此困难）也是网络授课急需解决的难题。
应对建议：
（1）为有家庭负担的教师发放特别补助，用以购买电子设备、进行网络授课的培训、以及创造将家务工作分派给他人的可能（例如技术手段、雇佣人力等）。（2）教师需持续关注学生的生活状况，例如在课程时间安排方面放弃“实时直播”，使得学生在参与网络授课时能够拥有更多时间上的灵活性。（3）对有家庭负担的学生、残疾或患有慢性疾病的学生提供更多特殊帮助，以平衡他们在时间或者精力上的缺陷。考虑到目前日益严重的新冠疫情，应当首先为这些人群提供相应电子设备以及其他支持，例如降低他们单位时间内的工作或者学习任务，放宽对这类人群学习或者工作成果提交期限的要求。（4）为每一项支持政策都提供良好的沟通平台。
2.针对科研工作者
新冠疫情的长期蔓延在一定程度上影响了对年轻科研工作者科研成果的评价，尤其是有家庭育儿负担的年轻科研工作者：当那些没有家庭负担的同事利用“社交距离”以及疫情期间种种隔离措施产生的空档时间推进研究时，有家庭育儿负担的科研工作人员可用于写作、实验或其他科研工作的时间却被大大压缩了。探讨疫情可能带来的后果以及消除这场危机制造出的不平等现象对高校来说非常重要。
应对建议：
（1）延长有家庭育儿负担的青年科研工作者研究成果的提交期限。
（2）为有家庭育儿负担的青年科研工作者提供经济支持，例如延长奖学金、提供助教岗位等。
（3）新冠疫情下，很多学龄及幼儿园孩子都停课在家，图书馆、实验室也都纷纷关闭，课外活动也被一一取消，需要家长花更多的精力和时间陪伴，对家中有孩子需要照顾的青年科研工作者来说，应当相应的推迟对他们的研究、著作以及发表物数量和内容的考核。
3.针对技术及管理人员
对负责技术及管理方向的工作人员来说，居家办公也往往难以实现——并不仅仅因为要抚育小孩，更是由于这些方向的工作对设备以及数据保护的要求较高，居家环境难以复制工作必须的软硬件条件。新的问题诸如：“如何对居家办公的考勤数据进行管控？”、“哪些工作任务可以被带回家完成，而哪些不可以？”、“如何公平地对团队的工作表现进行评价？”都值得人们思考。人们需要在新冠疫情带来的新状态下，根据不同的家庭背景及家庭负担来考虑公平性的问题。尤其是对于女性来说，她们在新冠疫情下更难适应居家办公，因为女性往往在家庭中承担着更多照顾小孩及其他家庭成员的职责。
应对建议：（1）应当考虑建立一种管理机制，以充分利用现有的法律法规来根据员工的家务负担分配工作任务。（2）良好的沟通：充分发挥团队精神以及同事情谊，尽量为员工提供个性化的解决方案：这意味着尽可能的考虑到每个员工的工作及生活处境，虽然在这种状态下难以保证绝对的公平，但尽可能的为有抚育幼儿、照顾病患的员工提供帮助。（3）其他一些税务减免的可能。
[1]本文编译自2020年4月2日刊于德国联邦高校女性与平等委员会网站的文章《Auswirkungen der Corona-Virus-Pandemie auf Familien und die Gleichstellung der Geschlechter》。原文链接：https://bukof.de/service/corona-gleichstellung-und-hochschule-in-der-pandemie/
